5月31日下午，南通市残联七届主席团第四次全体会议暨全市残疾人工作会议在中华慈善博物馆举行，市政府副市长、市政府残疾人工作委员会主任刘洪参加会议并讲话。市残联党组书记、理事长杨丁勇主持主席团会议并作工作报告。会议增补刘洪同志为南通市残联七届主席团主席。

　

通州区政府副区长、区政府残工委主任袁天明作题为《创新构建“1+5”扶残助残体系 奋力谱写通州残疾人事业高质量发展新篇章》的交流发言，重点交流了通州残疾人事业宣传和助残两项工作经验，得到市领导充分肯定。主要做法分为三个方面：

　

一、广泛宣传残疾人事业，传递社会正能量

通州区高度重视残疾人事业宣传工作，通过建立宣传平台、加强队伍建设、拓宽宣传渠道等方式，扎实做好残疾人事业宣传报道工作。近年来，我区残疾人事业相关情况被新华社、人民日报、学习强国、新华日报、江苏卫视等国家、省级主流媒体关注和报道。2021年，在国家、省级主流媒体发布新闻稿150多篇，7篇作品在市残疾人事业好新闻评选中获奖，获奖量全市第一。“南通州残联”微信公众号全年发布108期，单期点击量达2700多，影响力稳居全省第一方阵。

一是构建良好宣传机制。出台残联宣传和信息工作考核办法，将信息宣传工作内容量化、任务分解，明确责任，强化落实。严格宣传报道审核程序，所有稿件由残联主要或分管负责同志归口审核，落实专人负责发布跟踪。加大对残联系统通讯员培训力度，邀请资深媒体人和摄影家对全体人员进行新闻写作和摄影知识培训，去年以来组织新闻培训3次。

　

二是挖掘鲜活新闻线索。深入挖掘残疾人群体自强不息、顽强拼搏的感人事迹，大力营造残健相融、互助友爱的社会新风尚。紧盯妇女节、儿童节、“助残日”等重要节点，开展系列助残活动并及时采编报道。比如，妇女节“感谢党恩、回报母爱、志愿助残”活动、七一前夕残疾人学制蛋糕庆祝共产党百年华诞等报道，及时反映了残疾人感念党恩、感恩社会之情，引起社会广泛转发传播。紧盯重大活动，及时报道有关残疾人的新闻事件。去年全程追踪顾小飞参加东京残奥会及格鲁吉亚残奥世界举重锦标赛，发表系列报道。紧盯重点典型，大力宣传残疾人自强模范。比如，持续关注“江苏好少年”王博文的康复、学习全过程，多媒体多角度宣传，展示了我区残疾人自强不息、积极向上的精神风貌，被国内多家重量级媒体转载报道。

　

三是融合拓展宣传阵地。一方面，充分发挥传统主流媒体对残疾人事业宣传的主阵地、主渠道作用。与南通电视台、南通日报、江海晚报等本地权威媒体建立长期友好合作关系，用好用足用活媒体资源。通州残疾人企业家捐赠万瓶乳腐驰援上海，奉贤区委、区政府发来感谢信的新闻被主流媒体广泛报道。另一方面，利用新媒体营造多层次、立体化的宣传环境。整合新媒体资源，利用网站、微信公众号、视频号等手段做好宣传。2021年省残联微信公众号用稿8篇、网站用稿66篇，市残联用稿71篇。

　

　

二、紧扣“1+5”扶残助残体系，创新开展助残工作

通州区创新建立“1+5”助残体系，持续推动残疾人事业高质量发展，2021年被省人民政府残疾人工作委员会评为“全省残疾人工作先进区”。

　

一是聚焦党建引领，推动残疾人事业高质量发展。坚持党对残疾人事业的全面领导，创新建立机关党员挂钩联系基层残疾人组织等制度，向各“残疾人之家”和志愿服务队选派党代表，走出一条具有通州特色的党建引领助残新路。

　

二是坚持政策助残，用足用好助残惠残政策。全面梳理并落实各项惠残政策，出台重度残疾人补贴新政，将城乡重度残疾人护理补贴标准统一提高到每人每月130元、低保家庭的提高到200元，惠及1.5万重度残疾人。全面落实省政府为民办实事项目，为139名残疾人提供居家托养服务。

　

三是坚持健康助残，努力实现残疾人“人人享有康复服务”目标。实施精准康复，转介300多名特殊儿童至各定点机构进行康复训练，为972名残疾人适配辅具，为1525名精神残疾人提供免费基本用药。成立全省首家残疾人健康促进会，组织健康知识讲座和义诊12场，1000多名残疾人获得帮助。

　

四是坚持就业助残，千方百计促进残疾人就业增收。多形式帮助残疾人就业创业，2021年举办残疾人技能培训班28期，466名残疾人参训，新增就业190人。大力推进“残疾人之家”建设，通过多方位提升，全力打造残疾人的温馨家园，正常服务对象超过300人。

　

五是坚持文化助残，满足残疾人不断提高的精神需求。举办丰富多彩的文化体育活动，如残疾人摄影比赛，残疾人学习研讨会等，全方位关注残疾人精神文化和体育锻炼需求。

　

六是坚持志愿助残，建立健全区镇村三级志愿助残服务体系。常态化开展助残活动，与区人民法院签订司法助残送暖共建协议，成立区残联党员志愿助残服务队，各残疾人协会分别成立了“爱之光巧手按摩志愿服务队”、“手足情深志愿服务队”和“默之爱志愿服务队”，在全区范围内广泛开展富有特色的“点对点”精准服务。

　

　

三、通州残疾人工作安排打算

今年我们将不断创新完善“1+5”扶残助残体系，认真组织实施20件扶残助残实事项目，促进残疾人全面发展和共同富裕，谱写通州残疾人事业高质量发展新篇章。

　

（一）切实加强党对残疾人事业的全面领导。坚持党建引领，推动基层党组织结对引领残疾人服务机构，成立“残疾人之家”党支部，团结带领广大残疾人永远跟党走。

　

（二）全面落实扶残助残各项政策措施。完善残疾人兜底保障工程，联合区政府残工委成员单位开展扶残助残行动，鼓励更多企事业单位、社会团体、爱心人士以多种形式扶残助残。

　

（三）积极推动各项精准康复服务。编印并发放残疾人手册4万册，年内建成4家“残疾人康复之家”，落实残疾人辅具适配1000人，实施免费白内障手术300人，精神残疾人免费基本用药1600人，开展特殊儿童康复服务400人，实施残疾人家庭无障碍改造200户。

　

（四）充分促进残疾人就业创业增收。全面贯彻促进残疾人充分就业相关政策，开发公益性岗位，培训残疾人500人，力争新增就业230人。实施“关爱残疾人母亲”养羊增收项目，扶持种养殖残疾人家庭200户。

　

（五）不断满足残疾人文化体育需求。举办“喜迎二十大、永远跟党走”系列文化活动。举办残疾人运动会，组织残疾人参与各项文体活动。

　

（六）广泛开展志愿助残服务活动。成立区助残志愿者协会，建设助残志愿者工作站20家以上，走访慰问、结对帮扶残疾人1万人。打造“1+5”点亮“爱之光”志愿服务品牌，培育全省助残服务和残疾人志愿服务的典范。